中国人民银行三门峡市分行文件

三银发〔2025〕45号 签发人：杜 涛

办理结果：A

中国人民银行三门峡市分行关于

市政协八届三次会议第96号提案的答复

尊敬的张晓明、刘宽海、李明安等委员：

您们提出的《关于优化我市科创金融供给的建议》提案收悉。经与国家金融监督管理总局三门峡监管分局、三门峡市科技局共同研究，现答复如下：

科技金融是金融“五篇大文章”之一，近年来，人行三门峡市分行高度重视科技金融发展工作，持续通过窗口指导、政策宣讲、完善机制、政策评估等方式引导银行业金融机构加大对科技领域市场主体信贷支持力度。

一、强化制度建设，加大科技型企业融资支持。人行三门峡市分行及时向市政府汇报科技创新和技术改造再贷款政策要点及落地建议，推动市政府出台《三门峡市推动科技金融高质量发展的实施意见》（三办〔2024〕6号）；联合市科技局等5部门印发《三门峡市“科技贷”业务实施方案》（三科字〔2023〕2号），推动地方政府建立1000万元风险补偿资金池并给予贷款利息20%贴息政策；联合市科技局、市财政局等部门出台了《三门峡市“科技贷”业务合作银行业绩考核办法（试行）》，引导金融机构持续优化科技创新领域金融服务，赋能科技型企业高质量发展;牵头制定《贯彻落实<加大力度支持科技型企业融资行动方案>工作方案》，明确市分行各部门工作职责，形成服务科技型企业工作合力。2025年以来，29家科技型企业备案“科技贷”，新增贷款32笔、2.04亿元，全市金融机构累计发放“科技贷”7.38亿元，其中首次发放知识产权质押贷款4000万元。

二、加强政策协调，推动政策工具落地。为推动再贷款落地，按照“优存量，抓增量”的思路，督促金融机构上报科技型、技术改造型贷款台账，并向政府行业部门进行推送，争取行业部门将这部分企业纳入支持名单，确保有更多的企业符合银行信贷支持条件，提高后期贷款审批效率；积极开展政策解读、银企座谈，联合市工信局及辖区部分银行机构对名单内企业和项目进行调研走访，持续疏通政策传导中存在的障碍，引导银行加大对当前名单内企业的信贷支持力度。截至目前，已对过审的101个项目实现银企对接全覆盖，已支持项目9个，金额6.3亿元，排名全省第七位。

三、用足用好货币政策工具，发挥政策资金撬动作用。目前，人民银行设立的科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款、再贴现等政策工具，均可用于支持科技型企业融资需求。今年以来，人民银行针对上述政策工具共组织金融机构开展政策培训宣讲3次，对金融机构货币政策运用情况开展现场核查1次，2024年以来，辖内金融机构运用支农支小再贷款、再贴现累计为296家中小型科技型企业提供资金支持1.94亿元。

四、发挥监督指导作用，推动政策落地。及时转发人民银行河南省分行等4部门印发的《河南省科技信贷政策实施效果评估方案（试行）》（豫银发〔2024〕103号文印发），并结合辖区实际制定了我市评估方案，会同相关部门每半年对全市金融机构开展科技型企业金融服务效果评估并发文通报，对2024年度科技信贷政策实施效果评估结果为勉励档的金融机构开展约谈，督促相关金融机构完善产品服务体系，加大科技金融领域贷款投放，提升服务科技型企业专业能力。

五、下一步工作计划

（一）加强业务指导，推动科技信贷提质增效。将科技信贷工作纳入全市货币信贷工作指导意见，引导各银行提高对科技金融的重视程度，优化信贷产品，提升对科技企业的金融服务水平。按时开展科技金融信贷政策效果评估，对工作开展不理想的机构及时进行约谈督导。

（二）加强部门合作，疏通政策传导渠道。加强与科技、工信、金融监管等部门的沟通联系，建立沟通协调机制，及时梳理掌握科技企业的信贷需求，推动解决银企对接中存在问题。

（三）加强政策宣讲，提升金融支持政策的社会认知度。通过多种途径宣传人民银行金融支持科技领域市场主体发展的相关政策，让更多的政策惠及企业。引导金融机构用足用好科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款、再贴现等政策工具支持我市科技型企业发展。

中国人民银行三门峡市分行

2025年5月30日

联系部门及电话：中国人民银行三门峡市分行

0398-3691855

联 系 人：张京宇

抄 送：市政协提案委（3份），市政府督查室（1份）。